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【一个不能少】乡村振兴 百姓日子更美好

长子县丹朱镇河东村地平水浅,土地肥沃,以种植蔬菜为主导产业。村内绿树成荫,基础设施完善,村民收入稳定,邻里和睦,是一个典型的美丽宜业宜居乡村。 刘峰摄

『阅读提示』

党的十九大报告聚焦“三农”问题,首次提出实施乡村振兴战略,提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化的新目标。言简意赅的五句话、二十个字,指明了新时代农村的前进方向,呼应了新时代农业的发展要求,顺应了新时代农民的热切期盼,乡村振兴战略肯定会让老百姓的日子过得越来越好!

那么,我省在“三农”方面有哪些成功的宝贵经验呢?党的十九大报告又给我们描绘了怎样的美丽蓝图呢?今后我省“三农”工作又该从哪些方面发力呢?记者带你走进基层的一线实践,与专家学者一起进行梳理和点评。

【产业兴旺】

规模种植增效增收

【记者连连看】“地还是我的,收成更是我的,耕、种、收、打药什么都是‘田保姆’负责,而且粮价每公斤提高6分钱,只等售粮点钱。”朔州市山阴县北王庄村民樊大中喜滋滋地告诉记者。樊大中所说的“田保姆”,是指山阴县骏宝宸农业科技有限公司开展的“增益型、套餐式土地托管”。在不改变集体所有制性质,不改变土地承包所有权及土地用途的基础上,由合作社按照“十统一”为农户提供从种到管、从技术服务到物资供应的全程“保姆式”托管服务,实现全村玉米规模化种植。

一年下来,樊大中算了一笔账,托管后,种子、化肥、除草剂、浇水一亩投入255元,比市场价节省20元左右,旋耕地、播种、收获投入120元,比市场价节省15元左右,玉米平均亩产800公斤,相比往年自己种植产量每亩提高75公斤左右,按每公斤玉米1.6元计算,每亩可多收120元,收购价每公斤提高6分钱,每亩又多收入48元,这样折算下来每亩玉米除去成本可收入952元,比自己种每亩可多收入200元左右,并且什么都不用管,可以安心在外打工,只等的秋后数钱就行了。

【专家娓娓谈】省农业科学院玉米研究所研究员邵林生

近些年我国的粮食生产出现了高增长、高库存、高进口的现象,究其主要原因是土地碎片化导致农资价格偏高、机械化效率低下造成的。因此要想参与世界农业竞争,就必需找到适合于中国国情的新农业发展模式,来降低粮食生产成本,提高粮食品质。解决这个问题的两个主要办法就是土地托管和土地流转,但就目前来看,比较适合的办法是土地托管,因为土地流转存在一个租地费用,这个费用在国外玉米生产中是没有的,并且土地流转也不符合我国广大农民的恋土心理。

乡村产业兴旺,必须大力推进各项制度改革。在坚持农村基本经营制度的前提下,要大力推进“三权分置”改革、“三块地”改革、农村集体产权制度改革等,为乡村产业发展厚植改革优势,从整体上提高农业供给体系的质量和效益,使农业供需关系实现新的平衡。

【生态宜居】

环境优美设施完备

【记者连连看】“以前,我们总羡慕城里人生活条件优越,现在,城里人羡慕我们环境优美,设施完备,吃住绿色,下一步我们要朝着田园综合体的方向发展,把村子打造得更漂亮。”说起这几年住在村里的感受,泽州县山耳东村党支部书记阎炉面带微笑,充满自豪。

山耳东村根据建设规划,先后修建了9栋住宅楼和120套别墅,建起了现代化小学。按照“村边林带化、农田林网化、道路林荫化、庭院花果化、隙地全绿化”的生态发展理念,种植树木150万株,绿化荒山1800亩,使村庄绿化率达95%,形成了“山顶松柏戴帽、山中果树缠腰、山下杨柳环绕”的美丽景观。借助美丽的景色,该村主动融入白马寺山、龙王山的生态旅游开发,推动了农业观光旅游事业的发展。

与此同时,该村还成立了专业保洁队,建成了污水处理厂,实现了全村集中排污、集中供暖、集中供气,建起了卫生所、养老院、农家书屋、文化宫等硬件,城里有的设施在这里应有尽有。

【专家娓娓谈】山西农业大学农学院栽培教研室主任董琦

打造生态宜居的特色小镇是当前农村工作的一项重点内容,是实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

田园综合体是以特色农业为载体,以科技和创意为助力,以旅游为引擎、以市场为导向的农业产业集群,与各地开展的美丽乡村建设异曲同工,可有效延长农业产业链条,实现农业的提质增效。是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式,是未来乡村的发展方向。

深度挖掘农村生态价值,凸显宜居宜业特色进行田园综合体建设,可优化城乡二元结构,改变农村环境。通过整合资金完善公共服务配套设施条件,搭建适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,在绿色发展基础上,进而推动城乡产业链双向延伸对接,实现农村新产业、新业态蓬勃发展。

【治理有效】

遵章守纪村庄和谐

【记者连连看】朔州市平鲁区卢家窑村曾是有名的上访村,村级党组织一度瘫痪。

卢家窑村的旧学校是村里的办公场所,是村民反映诉求的地方,村里的大事小情在这里谋划定夺。村里的党员每天都会来村党支部看看时事资料,讨论村民反映的问题如何解决。

村里只有一口吃水井,离井远的住户需走一公里才能挑上水,离井近的只需走200米,常年挑水的距离差距让村民觉得不公平,多数村民把冤气撒到村干部身上,认为村干部不作为。经过村两委联席会议和村民代表大会讨论,决定安装自来水解决,经村干部9个多月耐心细致地工作,哗啦啦的自来水终于全部入户,像这样的例子,在卢家窑村举不胜举。

卢家窑村从抓“三会一课”制度入手,严格执行村规民约和村民自治章程,不断创新工作思路,设置了矛盾调解岗、日常接待岗等6个岗位,发挥无职党员的先锋模范作用,处理村民日常矛盾纠纷。近8年来,全村没有一件出村协调解决的事,更没上访的,无刑事案件等违法行为,一个上访村变成了远近闻名的文明和谐村。

【专家娓娓谈】山西大学政治与公共管理学院院长董江爱

治理有效是指农村社区治理机制创新以最高效的方式为农村社区居民提供优质服务、维护社会公平正义。

首先,完善村民自治制度,探索农村治理的合理单元,让村民自治机制有效运转起来;其次,创新农村社区治理方式,充分激活农村社区的治理元素,充分挖掘农村社区优秀传统文化资源,激发社会组织活力,提升农村社区的服务能力和水平。第三,理顺乡村关系,加大社会赋权力度,建立基层政府以农村社区居民需求为依据的公共服务机制,为村民自治机制创新提供条件。第四,建立自治、法治与德治相结合的乡村治理体系,推动国家法律与村规民约的有效衔接,实现政府服务、社区自治、道德建设三者的有机互动,进而提升乡村治理能力、推进乡村治理现代化进程。

【乡风文明】

寓教于乐传播美德

【记者连连看】暖暖的阳光照得“铭贤书屋”四个大字格外醒目,太谷县明星镇程家庄村依托书屋开设的“道德讲堂”内人头攒动,气氛热烈,不大的书屋内坐满了村里的群众。村里的“道德讲堂”成为弘扬传统美德,传递正能量,引导群众提升道德素养,树立村民良好家风的重要途径。程家庄村地处县城西1公里处,毗邻108国道,交通非常便利。该村文化底蕴深厚,历史文化名人孔祥熙就出生在此地,且与之有着密切的联系。

多年来,该村以便民服务中心、日间照料中心为平台,开展社会主义核心价值观和德孝文化建设,营造浓厚的孝敬老人、热爱学习氛围。结合实际全面营造铭贤文化、敬老文化,在村里开设了铭贤书屋和夕阳乐文艺队,聘请本村志愿者为儿童讲解国学、书法、形意拳,为妇女讲解家风、家政、剪纸,为老人义务演出秧歌,培训舞蹈、柔力球。如今,在程家庄村呈现出“四多”“四少”的喜人景象:团结互助多了,邻里纠纷少了;勤劳致富的人多了,游手好闲的人少了;传播文化的阵地多了,赌博迷信的场所少了;健康有益的活动多了,愚昧落后的陋习少了。

【专家娓娓谈】中共山西省委党校副校长田忠宝

十九大将乡风文明列入乡村振兴战略的总要求之中,充分体现了党中央对农村先进文化和精神文明建设的高度重视,回应了亿万农民群众对更加美好生活的向往和期待。

当前乡风文明建设的重要内容和有效途径,要把社会主义核心价值观融入农村社会发展各方面,转化为其情感认同和行为习惯。要立足新时代中国特色社会主义发展全局和农村实际,既尊重乡村文化体系,巩固和汲取中国传统优秀文化的成果和有益养分,又要适应新的时代发展要求积极吸纳现代文化,组织丰富多彩的文明创建活动,通过塑造一支适应新时代中国特色社会主义事业的宏大新型农民队伍,为健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系奠定基础,推动实现农业农村现代化和乡村振兴。

【生活富裕】

结构调优腰包鼓鼓

【记者连连看】范斌的家庭农场位于曲沃县史村镇郇村,通过流转经营土地800余亩,年销售农产品总值100多万元,农场年纯收入近30万元。

范斌今年32岁,头脑灵活,眼光独到。他一开始就避开大家都种的普通麦子,把目标瞄向了小麦育种。以前,别人家的小麦亩产只有450公斤,土地流转后,成片的土地统一播种、施肥、收割,不但节约了成本,而且小麦产量也提高到了550公斤。范斌说:“我的农场与种子公司签订良种繁育合同,所产的小麦销售无忧。”

在当地,收完小麦都是种夏玉米,这是祖祖辈辈留下的传统。2014年,他开始为附近的养牛场种植饲料玉米,变种粮为种饲料,这一招又给农场增加了一笔可观的收入。

这两年,范斌又盯上了“早黑宝”葡萄。该品种除果穗大,果粒大,果肉松软,味道香甜外,最大的优点在于早熟。他试种了一些葡萄,效益不错,准备扩大规模。

【专家娓娓谈】省政府发展研究中心农村处处长和玲霞

乡村振兴应突出三个字,一是“聚”,适度规模经营实现小农户和现代农业的有机衔接;二是“转”,推进小城镇建设实现转化转移;三是“并”,落实“并村简干提薪招才建制”,实现乡村治理现代化。

改变我省农业生产与市场脱节的现状,要打好五张牌。一是调整农业种养结构,提升高效农业占比,推进功能农业的发展,打好“特色”牌;二是加强标准化建设,促进有机农业的发展,打好“优质”牌;三是发展农产品加工业,发挥其在农村三产融合方面的独特作用,打好“产业”牌;四是培育文化旅游产业,拉动二、三产业,打好“乡旅”牌;五是强化品牌农业建设,培育互联网+农业的销售优势,打好“销售”牌。

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农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

乡村振兴战略是十九大报告提出的七大战略之一,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。实施乡村振兴战略要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

(来源:山西日报)

[编辑:赵孝蕾] 

 
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