有事好商量 议出新气象
——沁源县下庄村“说事议事”机制巧解治理难题
□本报记者常珍珍
夜幕初降,在沁源县沁河镇下庄村“说事议事”综合便民大厅,吃过晚饭的街坊四邻陆续赶来。拉几条小板凳,围坐在一起,从说事、议事到办事、评事,好不热闹。
百姓议出好规矩,乡村治出新气象。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,下庄村通过党建赋能、支部引领,设立“说事议事”综合便民大厅,完善“说事议事”机制,以规治村、以德治村,治出了新风,治出了实效。
下庄村位于沁源县城西北17公里处,341国道穿村而过。全村有150户、640口人。以前,村内信息不透明,一种对立的情绪在干群之间慢慢发酵——村干部的话,村民不肯信、不愿听,即便村干部挨家挨户去沟通,迎来的却是一次次“闭门羹”。
村级党组织是服务群众的第一道关。这一关过不了,后续的乡村治理问题更无从谈起。下庄村这盘棋如何下活?村党支部动了脑筋,创新开设了“说事议事”综合便民大厅。
一子落,满盘活。
“在这儿,乡亲们有什么意见都可以提出来。”下庄村党支部副书记、村委会副主任尤常胜说。
自“说事议事”综合便民大厅开放以来,下庄村党支部每周设立1-2个固定说事日,围绕村庄建设、产业发展、财务开支、邻里关系、护林防火等村内各类事项,定期组织村民在这里商讨。
茶余饭后,即便当天不是说事日,也经常有村民在这里讨论他们关心的大事小情。村干部到场倾听,把需要解决的问题记录下来,能解决的立马解决,暂时不能解决的耐心解释说明,并上报乡镇,协调解决。(下转第二版)
“其实,乡亲们最担心的是村干部办事不公道、不公开,把村集体的钱昧下了。与其事后‘打补丁’,不如将功夫下在事前。面对面,锣对锣,鼓对鼓,摊开来,当场当面说明说通也就好了。”尤二年说。
这项带着泥土芬芳的村民“说事议事”制度,为建设善治和美乡村发挥了重要作用。乡亲们遇到问题,从一开始的闹哄哄,变成了平心静气地说事说理。
目前,下庄村通过“说事议事”,讨论修订了村规民约和“十星级文明户”评选管理办法,制定了“最严村规”——“取消孩子满月宴、一岁生日宴、三岁生日宴、乔迁宴、暖房宴、周年宴等宴请”,喜事新办,丧事简办,余事不办。
村里还成立了红白理事会、村民议事会、道德评议会,红白事由理事会办,村里的事、村民的事,由村民议事会议一议再办,乡亲们孝不孝、诚不诚,由道德评议会评一评。今年,下庄村共评出“星级文明户”60户,村民们以多得星为荣、少得星为耻。乡亲们原先讲排场、大操大办的“面子开支”“人情开支”显著减少,“一碗烩菜办丧事”也成为新风俗。
“过去,因为宅基地审批、村务公开、换届选举等问题,干群有矛盾,邻里有纠纷,影响了和谐。现在,通过‘说事议事’机制,村务财务公开、透明,村民参与乡村治理,矛盾纠纷少了,乡亲们和村干部近了,也亲了。”沁河镇党委书记史晓亮说。
“有事没事,大事小事,都能亮出来,说一说,俺们心里也亮堂多了。”村民们说。
“俺家门上挂了‘星’,今后更要守规矩,大伙儿都瞧着哩。”下庄村“星级文明户”王玉斌说,“庭院清扫、孝老爱亲、遵规守法……大伙儿干得可带劲了,这是在为文明加分。”
乡村振兴,治理有效是基础。在乡村治理的过程中,下庄村以说事、议事、办事、评事倒逼,推动农村基层民主真正落实到了基层,兑现给百姓。
村民敞开心扉、打开心门,村干部俯下身子、竖起耳朵,听取村民的好声音、征求村民的金点子,最大程度凝聚共识,最大范围集聚智慧,下庄村干群一起求出了村里发展的“最大公约数”,画出了乡村治理的“最大同心圆”。
(来源:长治日报)
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