标准化建设 专业化培育 常态化推进
长子县“一支队伍管执法”步入快车道
本报讯特约记者张月报道：在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，长子县以队伍建设为重点，以问题为导向，坚持标准化建设、专业化培育、常态化推进，推动乡镇“一支队伍管执法”步入快车道。
坚持标准化建设，“一支队伍”从无到有。挂牌建阵地，11个乡镇全部在综合行政执法办公室加挂执法队牌子，县包乡镇领导挂帅，举行挂牌仪式，落实办公场所，满足执法需求。选人定岗位，组织、编办、人社、司法四部门联审，确定131名乡镇专业执法人员，乡镇长担任执法队长，全部通过执法资格考试，持证率达100%；同时，46名派驻乡镇站所人员、98名县级执法队包乡镇人员，纳入乡镇执法队统一管理，形成以执法办公室为核心，乡镇执法人员＋派驻站所人员＋县执法队包联人员“一核三圈”乡镇执法队伍架构。明责拉清单，依程序赋权乡镇执法事项，经政府发文、政府网站公示，形成“法定＋赋权”一乡镇一清单。投入保运转，县财政投入350余万元，为每个乡镇统一配备执法车辆1辆，配齐执法记录仪、移动打印机等执法装备，划拨执法专项经费，为131名乡镇专业执法人员加入意外伤害保险，确保乡镇执法工作正常运转。
坚持专业化培育，“一支队伍”从有到专。线上线下学，邀请省市法律专家以及党校教师、武装部教官，先后举办线下执法专题讲座2期、专题培训班3期、军训2期；开设线上同步课堂，集中收看省司法厅开办的“执法大讲堂”，举办线上执法培训6期。手把手教，通过以县带乡，先后举办实操特训班2期，由县级10支执法队能手分领域传授实际执法流程和技能，并分片包乡镇，直接到所包乡镇现场指导执法。一步一步引，组织专业律师团队和部门法制工作人员，对照乡镇75项执法清单和104项权责清单，逐清单编写执法导引手册、乡镇实务手册和执法人员口袋书，制作10种系列执法动漫，引导乡镇执法队员掌握规程、边学边干。全过程跟，抓住长子县作为全国行政执法协调监督试点县这一契机，着眼事前、事中、事后，建立健全审核审定、全程记录、协调监督、分析研判等执法制度，确保乡镇严格、规范、公正、文明执法。
坚持常态化推进，“一支队伍”从专到精。在全市“保安全、护民生”专项行动基础上，延伸拓展，构建“六查六保”活动载体，即查隐患保安全、查漏洞保生产、查苗头保稳定、查防控保健康、查乱象保秩序、查污染保环境，在全县范围内开展常态化执法大巡查。截至目前，共开展行政检查1064次，出动执法人员3623人次，下达责令整改通知86份，在实战中锤炼队伍，提升能力。机制倒逼。实行“日报告、周调度、月考核”工作机制，专项办对乡镇工作每日公开通报，每周点评督办，每月评估打分，并实行考核指标动态调整，县考核办将执法整体工作纳入乡镇年度考核内容，切实将综合执法摆上重要位置。环境激发。强化法治宣传教育，畅通群众反馈渠道，全县286个村村村设立执法公示牌，营造浓厚法治环境，促使乡镇依法行政、文明执法。
（来源：长治日报）
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