记者刘晓荣
“原本以为要跑几趟，没想到来了就能办，工作人员全程帮忙，几分钟就搞定了。”市行政审批服务大厅，办理完道路运输从业资格证换证的王先生展示着手机里刚生成的电子证照，满脸笑意。
道路运输从业资格（客货运、危货）相关业务是市行政审批服务大厅高频事项，日均办件量超140件。以往，办事流程繁琐、线上操作难、等候时间长，是困扰货车司机的痛点。如今，市行政审批服务管理局通过优化流程和服务，实现线上线下双渠道便捷办理：线上，通过运证通APP、道路运政“一网通办”小程序等，群众可随时随地提交申请、上传材料；线下，实行“受理即办结”，平均办理时长15-20分钟。针对老年司机等群体，大厅提供帮办代办一站式服务，让司机师傅们零成本一次办结，办事效率翻番。
这一便民成效的背后，是我市在全省率先探索推行的“授权即办”改革举措。为减少群众办事等待时长，提高办事效率，市行政审批服务管理局打破传统审批层级壁垒，分6批次将医师、护士执业注册、道路旅客运输从业资格认定、导游证核发等166项风险较低、程序简单、条件成熟的审批事项，授权市政务服务中心窗口一线，审批事项下放比例达41.6%，让群众办事实现“进一门、一窗办、当场结”。市政务服务中心相关负责人介绍：“现在每月窗口办理的各类行政审批事项中，即办件的占比很高，3月份更是达到91.4%，群众平均办事时长15分钟左右，即来即办、立等可取成为群众办事常态。”
少跑腿、办得快是企业和群众对政务服务最朴素的期盼。我市以“高效办成一件事”为牵引，聚焦群众办事快捷和项目落地提速两大关键，加快推进政务服务标准化、规范化和便利化建设，不断创新工作举措，下放审批层级，缩短审批流程，优化服务模式，强化制度保障，推动政务服务从“能办”向“简办”“快办”转变，切实提升企业和群众办事获得感。
如果说“授权即办”改革瞄准了群众日常办事的“快”，那么，“高效落地一个项目”则直击经济发展之“要”。我市紧扣“重大项目建设年”工作部署，探索实施“高效落地一个项目”改革，将“固定资产投资项目一件事”和“建设项目开工一件事”整合为“一类事”，集成项目开工前涉及的19项审批手续，利用土地出让前的“等地”窗口期，全面推行“预审批”制度，通过“两个阶段十项并联”的审批流程再造，变“接力跑”为“并联冲”，为项目落地装上“加速器”。
“高效落地一个项目”改革的效率，在襄垣县煤基固废综合循环利用项目落地上得到充分体现。“多个环节同步推进、同步审核，全流程跟进服务，完全没有因为审批环节之间的空转而焦虑等待，长治的营商环境为我们吃下‘定心丸’。”襄垣县煤基固废综合循环利用项目负责人杜洪彦介绍，项目筹备初期，审批部门主动对接，为他们量身定制服务手册，列出从立项到开工全链条的审批事项、材料清单和时限节点，通过容缺受理、并联审批等举措，确保项目在拿地后第一时间具备开工条件。
审批提速离不开高效的管理保障和持续的服务升级。我市精准布局服务场景，在市行政审批服务大厅设立“肩并肩”帮办代办区、“高效办成一件事”专窗、企业服务专区等功能区域，组建业务骨干团队，从材料准备、系统填报到审批跟踪，全流程帮办代办，推行“七个一”暖心服务，解决企业和群众办事过程中的“小需求”“微痛点”。同时，以制度建设为抓手，制定窗口服务规范，严格落实一次性告知、首问负责制，动态优化告知清单，通过日常巡查、视频监控、群众评价等多维度监督，实现服务全过程闭环管控，推动服务持续升级。
从“授权即办”暖民心到“高效落地一个项目”促发展，我市正以一系列审批服务改革创新举措，持续优化营商环境、提升政务服务质效，用政务服务温度托起群众满意度，用审批“加速度”激活发展新动能，为全市转型发展注入源源不断的动力。
（来源：长治日报）
[编辑：赵孝蕾]
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