新京报讯（记者 冯琪）1月25日记者从教育部获悉，《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》（下称《计划》）启动实施，提出到2025年，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%；鼓励20万人口以上的县（市、区）办好一所达到标准的特殊教育学校；加快向学前和高中以上阶段两端延伸等。
特殊教育普及基础薄弱
据悉，过去五年我国特殊教育普及水平实现较大发展，残疾儿童义务教育入学率达95%以上。“但特殊教育还存在普及基础比较薄弱、特殊教育质量有待提高、支撑保障能力偏弱等问题。”教育部有关负责人指出。
记者注意到，《计划》提出，特殊教育发展坚持政府主导、特教特办，在普惠政策基础上给予特别扶持；坚持精准施策、分类推进，实现残疾儿童青少年科学评估施教；坚持尊重差异、多元融合，让残疾儿童青少年和普通儿童青少年共同成长进步。
《计划》提出了到2025年高质量特殊教育体系初步建立的主要目标。其中明确，普及程度显著提高，适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%。
鼓励20万人口以上县办好一所特教学校
普及残疾儿童义务教育是重中之重。教育部有关负责人指出，目前我国中西部及边远、农村地区残疾儿童少年义务教育普及水平还较低。
“特教提升计划”对持续提高残疾儿童义务教育普及水平提出了具体措施。
首先是压实义务教育阶段普通学校接收残疾儿童随班就读工作责任，确保适龄残疾儿童应随尽随、就近就便优先入学。
同时，加强特殊教育学校建设，增加有效学位供给，鼓励20万人口以上的县（市、区）办好一所达到标准的特殊教育学校。鼓励20万人口以下的县（市、区）在九年一贯制学校或寄宿制学校设立特殊教育班。合理布局孤独症儿童特殊教育学校，鼓励省会城市、计划单列市及较大城市建设孤独症儿童特殊教育学校。
此外，健全送教上门制度，推动各省（区、市）完善送教上门服务标准，科学认定服务对象，规范送教上门形式和内容。能够入校就读的残疾儿童不纳入送教上门范围。
《计划》还要求，加强特殊教育学校标准化、校园无障碍环境和特殊教育资源中心建设，巩固完善经费投入机制，到2025年将义务教育阶段特殊教育生均公用经费标准提高至每生每年7000元以上。
两端延伸，鼓励普通中职增设特教部
记者了解到，学前阶段是残疾幼儿发现、诊断、康复和教育的黄金时期，同时，让有意愿继续接受更高阶段学习的残疾儿童青少年能接受适宜的教育，对于帮助他们掌握一技之长，更加勇敢地迎接生活挑战有着重要意义。实际上残疾儿童青少年对学前教育和高中以上阶段教育的需求日益增加。
对此，《计划》也提出了相应支持措施，明确在巩固义务教育阶段已有成果的基础上，加快向学前和高中以上阶段两端延伸。
一是积极发展学前特殊教育，通过普通幼儿园接收残疾儿童就近入园随班就读，在特殊教育学校、有条件的儿童福利机构等增设学前部或附设幼儿园以及设置专门的特殊教育幼儿园（班）等多种方式为残疾儿童提供学前教育。
二是着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，支持普通职业学校和普通高中接收残疾学生随班就读，推动特殊教育学校增设职教部（班），鼓励普通中等职业学校增设特教部（班），到2025年实现每个地级市（州）和有条件的县（市、区）都有一个残疾人中等职业教育部（班），在每个省（区、市）至少办好一所残疾人中等职业学校和盲、聋高中（部）。
三是稳步发展高等特殊教育，加强高校特殊教育学院建设，增设适合残疾学生就读的相关专业，完善残疾学生就读普通高校措施。支持普通高校、开放大学、成人高校等面向残疾人开展继续教育，畅通和完善残疾人终身学习通道。
（来源：新京报）
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